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泰州市:以项目化思维推动工业企业风险报告工作落地落细落实


泰州市坚持以落实企业主体责任三年行动为主线,以“开局即决战,高效高质推进工业企业风险上报工作。截至目前,全市已有3288家工业企业完成上报,其中规上企业1462家,规上工业企业系统上报完成率56%。

一是科学谋划理清思路。市政府将风险报告工作纳入2021年度全市安全生产重点工作清单,并作为考核评价指标重点内容;市应急管理局将风险报告工作列为全局年度重点工作。加强部门交流协作,成立由发改、工信、生态环境、住建、农业农村、应急管理等部门分管领导和职能处室负责人为组成成员的风险报告规定工作专班,明确部门职责,加强沟通协调,确保高质量完成目标任务。

二是宣传发动统一认识。召开风险上报工作专题培训会,市级工作专班、各市(区)工贸监管相关人员集中学习《规定》内容和要求,解读《行业目录》和《较大以上风险目录》,演示操作系统上报流程。以安全生产论坛沙龙为载体,召集省市工贸行业专家集中学习培训,统一风险清单内容、重大风险场所警示标识等标准,提高精准指导水平。通过微信公众号、新浪网、泰州日报等媒体,采取发送提示短信、工业集中区显示屏滚动播放等方式,广泛开展宣传发动,指导企业正确辨识安全风险,督促企业尽早填报,并将上报工作纳入企业落实主体责任年度重点工作计划,营造浓厚的填报氛围。

三是持续发力有序推进。根据省厅反馈数据,加强与各部门之间的沟通联系,核实全市规上工业企业底数和各自监管领域企业名单。出台《泰州市工业企业安全生产风险报告工作实施方案》,明确目标节点和重点任务,实行“日通报、周调度、月总结”,倒排工期、挂图作战,有序推进全市工业企业风险上报工作。结合执法检查、安全生产巡查督导等活动,指导帮助重点企业按照要求全面辨识安全风险、评估风险等级并及时完成报告。

四是下沉指导定点攻坚。建立挂钩联系制度,下沉重点乡镇(街道、园区)、重点企业解读《规定》有关内容和系统操作方法。探索建立工作标准模板,分析重点行业领域企业特点,大力培育安全生产风险报告示范标杆企业,及时总结工作经验,形成“以点带面、你追我赶”的良好态势。

五是专家辅导提高效能。以省级工贸行业安全专家为班底,组建泰州市工业企业安全生产风险报告工作专家库,配合各地、各部门全面深入乡镇街(街道、园区)和重点企业,精准指导企业正确辨识风险、开展风险评估、制定管控措施、及时上报风险,为全市风险上报工作提供专业支撑。

六是专项核查倒逼落实。建立部门联合督查机制,采取联合检查、突击检查、明查暗访、随机抽查等方式,加强对重点地区、重点行业、重点企业的督促检查,实施跟踪督办、闭环管理。对不按要求落实管控措施、不按时间或拒不报告安全风险的企业,依法严格处罚,纳入信用管理,加大执法检查的力度和频次,倒逼企业履行报告义务。


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